Editorial Opinion Uncategorized

Historia e RASFF

Sistemi i Alarmit të Shpejtë për Ushqimin

I krijuar në vitin 1979 në përgjigje të një incidenti që kishte të bënte me portokallet, RASFF (i quajtur në atë kohë “Sistemi i Alarmit të Shpejtë për Ushqimin”) u mundësoi autoriteteve të ndanin informacion në mënyrë efikase për herë të parë. 
‘Anëtarët themelues’ ishin Belgjika, Danimarka, Franca, Gjermania, Irlanda, Italia, Luksemburgu, Holanda dhe Mbretëria e Bashkuar. Vendet e tjera anëtare iu qasën RASFF-it sapo hynë në Bashkimin Evropian. 
Komunikimet e hershme kryheshin me telefon dhe teleks, më vonë me faks dhe më pas me email. Në vitin 1994, Islanda, Norvegjia dhe Lihtenshtajni u bënë anëtarë të RASFF në kuadër të Zonës Ekonomike Evropiane.
Viti vendimtar për RASFF ishte viti 2002, kur baza ligjore dhe procedurat e formalizuara për RASFF u përcaktuan sipas Rregullores (KE) Nr. 178/2002, ‘Ligji i Përgjithshëm për Ushqimin’. Deri atëherë, RASFF kishte bazën e tij ligjore në Direktivën për sigurinë e produkteve dhe ushqimet për kafshët nuk mbuloheshin zyrtarisht nga sistemi.
Përfshirja e ushqimit për kafshët ishte pjesë e mësimeve të nxjerra nga krizat serioze në të kaluarën, të tilla si encefalopatia sfungjerore e gjedhit (BSE) ose dioksinat që përfshinin kafshët që sëmureshin nga ushqimi i kontaminuar.
Në vitin 2002 pati më shumë se 3000 njoftime, një rritje prej rreth 330% krahasuar me vitin 1999 (698) dhe një dyfishim të numrit në vitin 2001 (1567).
Këto rritje ishin pjesërisht për shkak të ndërgjegjësimit në rritje pas krizave të rëndësishme të sigurisë ushqimore dhe bazës së re ligjore që përfshinte refuzimet kufitare dhe ushqimet për kafshët që nga ajo kohë e tutje.
Këto shifra vazhduan të rriteshin,
numri i njoftimeve duket se arrin në rreth 7000 në vit.
Megjithatë, në vitin 2021, arritën shifrën marramendëse prej 23674 njoftimesh.
Rritja e përgjithshme e njoftimeve tregon interesin e përbashkët të të gjithë anëtarëve për të ndarë informacion dhe për të informuar reciprokisht njëri-tjetrin. Me kalimin e kohës, përdorimi i RASFF-it u bë rutinë. Më 1 maj 2004, BE-së iu bashkuan edhe 10 vende të tjera, që do të thotë se 10 shtete anëtare të tjera raportuan mbi çështjet e sigurisë ushqimore.
Ndërsa numri i njoftimeve të transmetuara nga vendet e sapoanëtarësuara fillimisht ishte relativisht i ulët, ai u rrit shpejt. Në vitin 2007, Rumania dhe Bullgaria iu bashkuan RASFF-it pas anëtarësimit në BE.
Një marrëveshje me Zvicrën i lejoi asaj të bashkohej me RASFF në vitin 2009. Në të njëjtin vit, në kohë për 30 – vjetorin e RASFF-it, Dritarja RASFF u bë funksionale.
Dritarja RASFF u jep vendeve jo-anëtare të RASFF-it qasje të kufizuar në një bazë të dhënash të njoftimeve të RASFF-it.
Përpara krijimit të tij, i gjithë komunikimi i RASFF-it me vendet jo-anëtare të RASFF-it kalonte nëpërmjet delegacionit të Komisionit Evropian në secilin vend. Kjo do të thoshte që transmetimi i njoftimeve nëpërmjet delegacioneve në vendet pritëse mund të zgjaste me ditë.
Rritja e RASFF-it shkaktoi nevojën për të zhvilluar një platformë online të quajtur RASFF. Kjo platformë më në fund u mundësoi anëtarëve të sistemit të bashkëpunojnë në njoftime në kohë reale, duke filluar nga viti 2011.
Në të njëjtin vit, Komisioni Evropian miratoi Rregulloren 16/2011, e cila përcaktonte masat zbatuese për këtë sistem. Ajo formalizoi funksionimin e detajuar të RASFF-it dhe rolin e Komisionit Evropian si qendra e tij qendrore.
Në vitin 2013, Kroacia iu bashkua RASFF-it pas anëtarësimit në BE.
Në vitin 2014, Komisioni Evropian hapi Portalin e Konsumatorëve RASFF, duke lidhur njoftimet e RASFF-it me informacionin e publikuar në internet në lidhje me tërheqjet e produkteve.
‘Rrjeti i Alarmit dhe Bashkëpunimit’ (ACN), i krijuar me Rregulloren e Komisionit 2019/1715mbi Sistemin e Menaxhimit të Informacionit për Kontrollet Zyrtare (Rregullorja IMSOC), hyri në fuqi në mesin e dhjetorit 2019, duke zbatuar IMSOC-në dhe duke bashkuar rrjetin e Ndihmës Administrative dhe Bashkëpunimit (AAC) me rrjetin RASFF dhe rrjetin e Mashtrimit Ushqimor në një entitet krejt të ri: Rrjeti i Alarmit dhe Bashkëpunimit (ACN). 
Që nga prilli i vitit 2021, të tre rrjetet janë integruar plotësisht duke përdorur platformën RASFF.

Marigo POSIO


LEAVE A RESPONSE

Your email address will not be published. Required fields are marked *